第二届公益创投

中国社会报报记者李标洪 通讯员曹京

“六一”前夕，重庆市各主流媒体连续3天发布公告，对重庆儿基会和重庆福彩主办的第二届儿童救助项目公益创投拟资助项目进行了公示。
这次历时两个多月的儿童公益创投活动，经过个性化辅导、书面评审、网络众筹、现场评审环节，180 万创投资金成功与“医院病房学校”、”护苗行动”、”童安”等23 个儿童救助项目对接。在创投活动中，主办方坚持公平、公开、公正的原则，让公益在阳光下运行，提升公益活动的公信力。
 
公开征集公益创投项

2015年3月10日，主办方通过报纸、网络、微信公众号等多种平台发布邀请函，面向社会公开征集儿童公益慈善项目。截止3月31日24点，共收到来自55个公益机构的57个项目，申报总金额达530 余万元。项目服务对象来看，主要是孤残儿童、留守儿童、智力障碍儿童、新市民子女四大类。二届公益创投报名呈现出如下特点，一是社会组织积极踊跃参与。计划资助20个项目，实际收到57个，是原定计划的近3倍。二是申报项目切合时事焦点、贴近民生需要及社会关注热点，囊括多种儿童救助形式，其中以关注困境儿童健康成长为视角的项目最多，达40个，占申报总数的70%。三是部分项目专业性、创意性较强，一些项目以儿童社会工作理论为指导，另一些注入参与式体验环节，理论与实践的有机结合，更好的解决困境儿童成长阶段面临的冲突和矛盾。

创投项目公开评选
     为确保公平公正，此次公益创投评审环节由6位评审专家组成，他们是来自民间组织管理、公益慈善实务、儿童福利指导、社会工作管理和主办方的领导和专家。评审严格围绕组织能力、实施方案、管理措施三方面展开，由儿基会项目办根据每个评审委员的意见选出。未入选的机构，也可向儿基会项目办查询落选原因。儿基会项目办开放公开电话和邮箱，接受市民的意见和建议。同时，项目办也会把市民的意见进行汇总并反馈给评审委员会。

专家从收到58份项目申报书。经过一周的严格筛选，读写未来山区儿童助教行动、以视觉艺术促进聋哑儿童社会融入教育帮扶计划等22大额重点项目，和细润•春萌社区外来务工人员子女社会融入、奉节自闭症儿童心理援助等6个小额创新项目入围。入围项目同样进行了公示。引入竞争机制，入围项目进行了网络众筹和老现场评审竞赛，优胜劣汰。现场评审环节，各项目方在同一环境，相同和时间内展示各自优势，接受专家质询。评审过程向公众和媒体开放。 

 “二届创投项目申报书整体水平较高，注重项目的成果和目标，预算更合理和精细，对困境儿童帮扶的深度和广度有所扩大”全国知名慈善项目管理专家徐本亮对此届创投情况做了点评。

创投项目众筹成功 
     这次公益创投活动加入了众筹环节，初选入围的28个申请机构通过文案、图片展示、让项目走入公众视野，争取支持和关注。4月30日—5月20日，在众筹网上线众筹。各活动执行机构通过微信、微博、QQ等新型媒体推广、众筹，得到6560人次支持。到5月20日上午10点，经书面评审入围的28个公益项目中21个完成众筹，众筹金额为601819.24元。 重庆绿叶义工志愿者协会抓住社会关注热点，点对点的找爱心企业进行劝募，通过线上与线下相结合的宣传方式，专人跟进，获得了大型企业对项目的认可和支持。万州区青年助学志愿者协会策划和组织社会人士参加健康主题活动，通过活动宣传项目，继而获得爱心人士、企业代表的认可，在宝贵的时间里赢得更多善款。

加强实施项目的运行管理
     “要用正确方法支持社会组织。支持社会组织不是简单给钱，如果你给了钱，它不是在做正确的事情，不是做有成果的项目，这既害了它又浪费资源，不能让社会组织养成坏习惯。公益创投是社会创新的一种有效形式。通过公益创投一方面可以更好地发现和满足社会需求，另一方面可以通过提供项目资金的资助，帮助初创的社会组织提升能力，促进它们的发展。”重庆儿童救助基金会副理事长陈泓熹的一番话说出了此次公益创投活动的另一个目标。

谈到对实施项目的管理时，她介绍说主办方将抓好典型，重点培育4-5个特色项目和2-3家能起引领作用的社会组织。针对社会组织普遍比较薄弱的环节，在能力建设培训中将重点加强社会组织财务管理和项目财务管理的培训，帮助入选机构提升财务公信力。其次，要重视公益创投的成效和成果。不仅要做到程序规范，更要注重项目的质量和实际效果。加强对公益创投的绩效管理和绩效评价。建立健全由出资方（购买方）、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制。要坚持公平、公开、公正的原则，防止公益创投中的不正之风和“潜规则”。